关键词：产教融合；生产性实训基地；园校一体；服务外包基地
★基金项目：浙江省教育厅一般科研项目（Y201534769）。
1、传统生产性实训基地建设的问题分析
浙江工商职业技术学院于2012年9月成立生产性实训基地——电子商务外包服务基地，截止目前基地已参与运营电商项目近四十余个，教师和学生运营电子商务项目，在做中学，学中做，学生和教师的实践能力有了很大的提高，并取得了许多实践教学的成果和经验。浙江日报、钱江晚报、宁波日报、中国网络电视台等新闻媒体做了相关报道，全国多所高职院校也到我校学习和交流。但是应该看到，目前运营的项目无论是数量上还是质量上都与教学目标之间存在较大差距、经济效益与教育效益之间的矛盾也较大，主要存在以下主要问题：
1）运营项目质量与教学目标之间的矛盾。目前，基地项目主要通过学校与相关行业协会等的合作，引进企业项目，行业协会本身是个松散组织，对相关协会企业的影响力较弱，这都影响到了基地引进项目的数量和质量，这与教学中需要大量的优质电商项目的矛盾较为突出。
2）经济效益与教育效益之间的矛盾。企业以追求经济效益最大化为目标，而学校教育的根本在于培养和提高学生专业理论知识和实践能力，两者之间有时很难统一，影响到合作的广度和深度。
3）“双师”教师数量和水平与项目运营的要求之间的矛盾。电子商务教师都是“双师”，但基本上都是从学校到学校，都是通过理论考试取得经济师、电子商务师等相关职业证书，都缺乏实践经验，不是真正的双师。因此，不能保质保量地指导学生完成基地实训项目，影响项目经济效益和高素质技能人才教学目标的实现。
2、园校一体生产性实训基地的基本特征
2.1采用多种投资模式、市场化的运行机制
在园体一体的生产性实训基地建设中，探索多种投资模式，可以是优势互补模式、共投共建模式或者股份分成模式等。通过政策支持调动行业企业参与的积极性，使学校与企业在技术、设备、人力资源、场地等方面高度共享，采用多种投资模式，引入市场机制管理基地项目运营。
2.2生产性实训项目的先进性和真实性
生产性实训项目来自园区引进企业的真实项目，参与市场竞争，这就要求企业项目与市场完全匹配，生产环节与实训环节同步，企业专业技术人员和教师共同参与实训的运营与实训指导，项目运营过程与实训过程一致，这样才能真正实现实训项目的先进性和真实性。
2.3企业化运营
园体一体的生产性实训基地按照企业运作的目标和要求进行实训室工位布局，营造企业文化氛围，按照企业化实施各项管理，引入企业真实项目作为实训任务，这样才能真正实现企业化运营。
2.4项目经济效益性
园体一体的生产性实训基地学生在真实项目运营中实现做中学，学中做，经营运营结果是市场需要的产品和服务，获取市场认定并最终实现经济效益。
2.5实训基地的功能多样性
园校一体的生产性实训基地既能作为学生专业技能实习实训的教学用途，又能为市场提供产品和服务，还可为区域内相关政府职能部门提供行业发展和行业人才需求报告白皮书、成为当地行业企业的实训基地和人才培训基地，为当地的行业企业员工提供专业基本岗位能力培训、职业技能鉴定等。
3、园校一体生产性实训基地功能及设计
1）构建电子商务专业群人才培养的产业链。按照宁波电子商务产业的需求，整合电子商务专业群成立电子商务学院。电子商务专业主要培养学生网络零售能力。计算机应用技术专业主要培养学生电子商务支撑技术专门人才。物流管理专业培养学生供应链管理能力。国际贸易和应用英语专业主要培养学生跨境电子商务专门人才。打造符合我市区域电子商务产业链发展要求的特色专业群，扩大在校生电子商务人才的培养规模和质量。
2）实训教学。学生利用园区的真实项目和真实的工作环境，真正做到将专业理论知识和实践紧密结合，在做中学，学中做，提高学生的电子商务职业技能水平，培养高技能的电商专门人才。
3）生产经营。园校一体生产性实训基地整合政府资源、园区资源、学校等多方资源，它的最大特点就是促使原来校内实训基地的严重资源浪费的“消耗型实训”转变成能产生经济效益的“经营生产型实训”。园校一体生产性实训基地由园区管委会引进企业项目，学生直接参与项目运营，参与市场竞争，学生的实训成果与社会需要的产品一致，能产生经济效益，增强实训基地的可持续发展能力。
4）服务社会。主要包括标准制定、政策研究、服务外包、技术咨询、技能培训和鉴定。承担制订宁波市电商人才培养培训标准和证书。《教育系统实施电子商务人才培养培训工作专项行动计划》中明确规定，在宁波市人力资源和社会保障局、宁波市贸易局等职能部门授权、指导下，制订我市电子商务职业能力评价标准及相应证书体系。每年针对有志于从事电子商务的应届生开设若干期电子商务项目运营、跨境电子商务运营、农村电商和生鲜电商等培训班，授课约两个月，使学生基本具备从事相关电子商务产业所需要的基础理论水平和实际应用水平。申报省级实习实训基地和电子商务岗位专业技能培训机构，承接宁波市商务委员会每年安排的电子商务专门人才培训任务。
5）创建电子商务协同创新平台。有效整合市内外政府、园区、企业和高校的创力量和资源，构建协同创新模式和机制，为宁波市经济转型升级战略提供支撑。
4、园校一体生产性实训基地联动发展的策略分析
4.1探索多种投资模式
优势互补模式：参与各方发挥各自优势，资源整合，实现共赢。可由企业提供产品和服务以及实训指导，学院提供本校教学资源，教师和学生负责项目运营。
共投共建模式：参与各方共同投资和建设实训基地，该基地既可以作为学生实习实训的教学平台，也可作为企业员工培训的平台，并且还可利用这个平台进行社会培训和服务外包开发。
股份分成模式：依据现代企业理念成立股份制公司，投资方可为企业、学校、教师、学生、社会力量等，按照现代企业管理模式参与市场竞争和企业管理。
4.2组织管理架构创新
实行理事会领导下的院长负责制。理事会成员由市电商经济创新园区主管领导、商委主管领导、学院分管领导、业园区负责人以及园区内部分企业负责人共同组成，理事会主要负责园区实训基地的重大事项的决策和执行。
宁波市电商学院设综合办公室、产学研合作办公室、培训办公室，与浙江工商职业技术学院电子商务学院实行“两块牌子、一套班子”运行机制。
4.3园区创业孵化园建设
通过整合政府、教育等相关资源，搭建一个师生实践交流平台，为师生创业提供一个很好的平台，培育和挖掘优质的科技经济项目和高素质的创新创业人才。
4.4“园校一体”发展保障措施
资金保障。由于采用入园办学模式，在园区装修、办公设施、后勤保障等都需要投入大量的资金，前期主要由市政府申请补助经费，其它也包括企业赞助、学校投入、项目盈利等。也将积极探索多种投资模式，如优势互补、共建共投、股份分成等模式。
政策保障。市教育局在学科建设、专业建设上能给予经费及政策鼓励支持；市相关职能部门每年的电商人才培训项目上给予优先支持，在园校一体生产实训基地运行上给予经费支持；
教学资源保障。整合宁波电商学院和宁波市网商大学资源，实现“两块牌子、一套班子”运行机制。在市教育局、市商委和市电商经济创新园区的支持下，将现有隶属于宁波贸易系统的宁波市网商大学（主要发挥培训作用）与宁波电商学院整合，由市电商学院负责统一运作，实现相关资源的合理优化利用。
5、园校一体生产性实训基地实践的思考
5.1为产教融合提供理论与实践指导
高职院校的主要目标是为区域经济发展培养技术技能专门人才。产教融合是高职教育发展的必然趋势。园校一体生产性实训基地教学体系的构建依据学生的发展需要、区域产业发展需要和专业应用型人才的培养要求。区域经济发展亟须技术技能人才来推动产业转型升级，区域与高职院校融合需要园校一体，以促进区域经济经济发展和高职院校融合发展。
5.2建立校企间合作机制和创新策略
校企合作的动力来源于双方的利益驱动，主要包括经济利益、社会影响、科研成果等。校企协同合作发展所产生的动力与高职院校教学、企业的生产经营及双方的技术创新相关且相互促进、共同发展。校企资源的共享与互补影响到校企间合作的规模与程度。高职院校应创新校企合作机制，选择合适的合作企业，通过构建园校一体校企合作资源共享平台，实现产教融合和协同发展，形成共享性合作文化，实现双方合作共赢。
5.3健全高职院校教师参与企业的激励机制
目前，各高职院校教师的服务社会的意识较弱，服务的形式主要是参与政府培训、企业培训以及职业技能鉴定等，服务方式较为单一，服务深度也不够。因此各高职院校的社会服务能力都较弱。
建立健全高职院校教师参与企业的激励机制，支持和鼓励教师参与企业社会服务。首先明确高职院校教师的社会服务和教学、科研同为重要。其次需要制定教师的教学、科研和社会服务工作量的计算以及考核办法，明确三类工作量可以相互打通。岗位晋升和职称评定中社会服务与教学、科研同为重要，同时在目前情况下，还应给予各方面优先，激励高职院校教师参与企业社会服务，促进高职院社会服务综合能力的提升。
参考文献：
[1]陈清.职业教育校企共建共享型校内生产性实训基地建设研究.中国职业技术教育.2017(08):88-91
[2]汪长明.职业院校校企共建校内生产性实训基地措施的探索.职教通讯.2017(6):8-11
[3]陶泽荣.高职经管类专业生产性实训基地建设的探索与思考.职教通讯.2017（4):49-51
[4]潘俊.酒店管理专业生产性实训基地的运营研究.中国职业技术教育.2016(7):63-66
[5]程方启.产业园区与高职二级学院“园校一体”联动发展路径与创新策略研究.机械职业教育.2015(8):7-9
[6]林小兰.校内生产性实训基地治理结构及运行机制研究.职教论坛.2015(22):52-56
作者简介：
韦群锋，浙江工商职业技术学院，讲师。研究方向：生产性实训基地、移动商务、信息化。