编者按
2016年1月，美国高等教育信息化协会（EDUCAUSE）评选出了2016年的高等教育年度十大IT议题及战略技术。这十大议题包括：信息安全、优化教育技术、学生成就技术、IT工作团队的招聘和稳定、学校数据管理、IT经费投入模式、商业智能和分析、企业应用集成、IT组织的发展和电子学习（E-learning）与在线教育。这些议题反映了如下三个类型：抛弃（Divest）——高等教育的IT组织1正在逐步抛弃局部优化和本地交付的技术、架构和流程，并迁移到标准化的、基于云的服务和架构上去；再投入（Reinvest）——高校正进行一些关键领域的再投入，确保为管理重新构建的IT职能和利用IT技术支持学校使命的差异化做好准备；差异化（Differentiate）——为强化学校的独特文化、使命和战略，学院和大学正在将IT技术的应用作为一项战略性的区分点，这在教学的分析方面尤为突出。从本期开始，本刊将分三期连载这些议题的内容。本文重点阐述了第一种类型——抛弃的几个主题，即学校数据管理和企业应用集成。
如何在高等教育中应用信息技术从来就不是一件容易把握的事，但是近来，从事这项工作就像是在“仅仅是困难”和“完全不可能”两个选项中做出选择。部分是因为许多东西变化得太快——信息技术和高等教育、机遇和期望、需求和经费；部分是因为我们正在试图用老办法去解决新问题。想想在机动车发展的早期驾驶汽车——当然，那时有道路，但是道路又狭窄又坑洼，并且是根据各种各样的老式车辆和交通形式而修建的。必需的燃料来源很难找；为马车设计的交通规则也让驾驶员感觉挫败不已。当然，早期驾驶员的驾驶经验也很欠缺。旧的基础设施就这样限制了新型汽车的发展潜力。和上面的例子类似，学院和大学在很多方面都在指望靠现有的行业生态——人员、流程和文化——能不加改变地支持今天完全不同的新技术。
如何来改变行业生态，以跟上形势发展？2016年EDUCAUSE十大IT议题给出了明确回应：抛弃、再投入和差异化（Divest,ReinvestandDifferentiate），这十个议题划分为上述三个类型，如图1所示。高等教育的IT组织正在抛弃可以外包的技术和逐渐失效的实践做法，重新进行投入（“再投入”）来开发必要的能力和资源，以利用信息技术在学生成就2、经济负担能力、教学和科研的卓越性等方面促使高校获得有竞争力的差异化。2016年十大IT议题如下，其分类如图1所示。
1.信息安全
实施整体、敏捷的信息安全措施，以建立安全的网络，制定安全策略，并减少高校在信息安全威胁下的暴露。
2.优化教育技术
与教师和学术领导层合作，理解和支持教育创新，变革并优化教学中的信息技术应用，包括认识信息技术的合理应用水平。
3.学生成就技术
实施制度化的措施和战略性地广泛应用信息技术，以提升学生的成就产出。
4.IT工作团队的招聘和稳定
在预算削减或持平以及外部竞争加剧的情况下，保证足够的团队规模并稳定队伍。
5.学校数据管理
通过数据标准、集成、保护和治理，改进学校数据的管理。
6.IT经费投入模式
改进IT经费投入模式，以维持核心业务、支持创新和促进增长。
7.商业智能和分析
为商业智能、报表和分析开发有效的方法，确保切合学校的优先事项和决策，并且能够使管理者、教师和学生便捷地获取和利用。
8.企业应用集成
集成企业应用和服务，以使交付的系统、服务、流程和分析都是可扩展（可伸缩）和以用户为中心的。
9.IT组织发展
建立足够灵活的IT组织结构、人员角色和人才培养战略，以支持创新，并且适应配合高等教育、IT服务交付、技术和分析等各方面持续不断的变革。
10.电子学习（E-learning）与在线教育
提供可伸缩和资源丰富的电子学习服务、设施和人员，以为在线教育访问量的增长和范围的扩大提供支持。
唯一能推动高等教育人员、流程和文化进入发展中的未来的办法，就是抛弃现有的、有效性告急的实践做法，而采用对全新世界适应的更好的新的实践。只是进行改善是不够的，因为这是用对当前实践的优化来取代对将来实践的开发。当前的一些实践做法必须要抛弃，才能给新的一套实践——即新的基础设施——腾出空间。这正是高等教育机构正在做的事情。58%的高校报告称，业务流程的重新设计（而不是优化）是对IT战略的一项主要影响。
“抛弃”也扩展到了技术和服务领域。很多学院和大学已经摆脱或者正在摆脱这个问题的局限：“在存在可靠、有效、紧跟发展的外部解决方案时，是否还要运行自有的基础设施和应用？”IT组织正在重新建设他们的系统和服务，并为之提供资源。原有服务向新兴平台的迁移是61%的学院和大学的IT战略中的主要部分；同时，共享服务是54%的学院和大学的IT战略的主要部分。今年十大议题中，两个是关注“抛弃”这一挑战的。
高校如何有效处理这两个议题来实现有效的“抛弃”呢？作为一个运作模式，“IT即服务”（ITasaService）使IT组织变得更像一个业务部门，因而必须与可替代的供应商进行竞争，而不是更像成本中心3。这个模式聚焦于IT组织的效率和透明度，以限制和明晰成本；同时聚焦于服务和敏捷性，以全力应对学校社群4中不断变化的需要。“IT即服务”还包括了帮助IT组织实现效能和卓越的平衡的方法。
标准化和简明化是“IT即服务”的核心原则。复杂性降低效率。高等教育企业架构冗长、分散、支离破碎的现状就是无意中形成了复杂性的典型示例。这种复杂性是追求部门权力和决策的局部优化的结果。现在，高等教育需要其应用和系统能够以高成本效能的方式实现数据和流程共享，以支持各项服务和分析。设计良好的系统能有效面对当前和将来的需要。
系统集成包括了数据集成。数据集成所需的数据治理和管理要面向多重目标：开发有效的分析手段，同时降低成本和风险。数据的标准化和集成化，是高成本绩效的、可伸缩的和有效的分析的基础。没有学校层级上对数据治理的承诺和致力，数据标准化和集成化是几乎不可能实现的。数据利用方式的宽泛和深入增加了在受侵害风险中的暴露，也扩大了数据损害的潜在影响，因而使得数据保护变得比以往更加重要。