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从一份告示谈风景日戳的管理和使用

时间:2024-11-08 02:45:58

2018年1月18日,《上海中心大厦》普通邮资明信片发行,忙坏了上海集邮者和全国各地的原地集邮者们,他们纷纷来到上海市浦东新区陆家嘴银城中路501号。这天,从这里寄出的片大多用“上海中心”普通日戳销邮资,极少见“上海中心”风景日戳销邮资的。必须指出的是,这枚“上海中心”风景日戳,风景名称不完整,正确的名称应是“上海中心大厦”。

1月25日,上海中心邮政服务处贴出《上海中心邮资明信片盖戳收寄方式》告示,共有6条,让我关注的是前3条:“1.上海中心118层集邮柜台收寄平函邮件并加盖上海中心图案的日戳。2.本埠、外埠和国际港澳给据明信片补资后在上海中心B2邮政服务处办理交寄并盖销上海中心日戳。3.在上海中心B2服务处交寄的给据明信片需邮资机补资的过戳上海中心邮资,明信片邮资盖销上海中心日戳。”

之后在“看看新闻Knews”发布消息:“1月26日上午,上海中心专用邮资明信片在上海中心118层‘上海之巅’观光厅首次发售。此次首发的上海中心专用邮资明信片共分六套,全套共计44张,包括‘印象’、‘复古’、‘摩登’、‘繁华’、‘探索’、‘设计师手绘’系列主题,明信片上均印有中国邮政集团发行的《上海中心大厦》专用邮资图案,面值为80分。游客可在118层‘上海之巅’观光厅购买,并从上海最高的空中邮筒寄出祝福。”由此可见,上海中心邮政服务处的告示是专为《上海中心大厦》加印片发布的。

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2首先可以明确的是,告示中的“上海中心图案日戳”就是“上海中心”风景日戳。那么,上海中心邮政服务处为什么不用现行邮政规定的“风景日戳”名称,而改用“图案日戳”呢?是他们不知道风景日戳的称谓?还是别有所指呢?

其次,想用“上海中心”风景日戳销邮资者,就必须到118层集邮柜台交寄。上海中心大厦第118层是“上海之巅”观光厅,垂直高度达546米,通过玻璃幕墙可360度俯瞰上海城市风貌,全方位感受身处“天空之城”的独特体验。可是,要进入这里,就得在售票厅购买门票,成人票价为180元。也就是说,要想盖“上海中心”风景日戳,就必须得花费180元。

最后,想用“上海中心”普通日戳销邮资者,或者办理给据邮件,只要到B2(地下二层)邮政服务处就可,这里不用买门票。

也就是说,如果想盖风景日戳,就需花费180元钱买门票到118层集邮柜台,B2邮政服务处只能销普通日戳,这种做法不但不近人情,而且有违邮政现行规定。1995年6月16日颁布的邮部[1995]422号《邮电日戳印模规格与使用管理规定》是现行的邮政规定,其中关于邮电日戳使用管理规定为:“(六)风景日戳,主要用于加盖在邮电部门发行的风景日戳卡、风景日戳册等集邮品上。如果用户交寄的邮件附条批请对所贴邮票用收寄地的风景日戳盖销的,也可以照办。”关于刻发范围、领用和刻制发放,规定中指出:“5.风景日戳,只刻发给有著名风景名胜所在的市、县邮政(电)局,及其所属局所。”

2016年中国邮政集团公司接连发出两个有关营业网点日戳管理使用通知,其中《关于规范营业网点日戳使用的通知》(业务函〔2016〕100号)指出:邮政营业网点管理使用的邮政日戳包括普通日戳和风景日戳,“风景日戳是指刻有相关风景图案、名称和风景所在地地名的邮政日戳,由风景名胜所在地邮政公司(网点)使用,是邮政日戳中的特种日戳。风景日戳既有普通日戳盖销邮票的功能,又有纪念和宣传的作用。”“风景日戳用于盖销邮票,加盖和使用要求与普通日戳相同,但不得加盖在邮政内部使用的业务单据和凭证上。”

显而易见,风景日戳应该归该风景所在地邮政营业网点管理使用,视同普通日戳,并非集邮公司和集邮柜台的专用戳。虽然风景日戳主要用于加盖风景日戳卡、风景日戳册等集邮品上,如果用户要求用收寄地的风景日戳盖销,也应该照办。“上海中心”风景日戳是归上海中心邮政服务处管理使用的,用户到B2邮政服务处请求加盖“上海中心”风景日戳,应该无条件照办。所以,上海中心邮政服务处要求加盖“上海中心”风景日戳的用户到118层集邮柜台办理是违规的,此举迫使用户为盖风景日戳而购买价格不菲的门票是相当无理的。

其实,违规管理和使用风景日戳的现象,并非上海中心邮政服务处一家。

比如:风景日戳是由邮政营业网点掌管的,但现实中却有很多是由集邮公司掌管,甚至是邮协掌管;加盖风景日戳本不该收费,但有些地方却偏偏要收费;风景日戳本该在邮政营业网点长期使用,却偏偏虎头蛇尾;风景日戳应该盖销邮资,却偏偏盖在封片空白处。即使中国邮政集团在2016年连续发出两个通知后,一些地方的风景日戳仍然放在不该放的地方、仍然坚持盖戳收费、仍然限制只加盖他们出售的邮品上。因此,我认为已经到了痛下决心整改风景日戳管理使用的时候了。

新中国风景日戳已经有50年历史,已经启用了1万多种风景日戳,为宣传中国风光名胜立下了汗马功劳。但硕果累累之下,更要重视存在的不足,只有不断地完善和提高,才能繁荣和发展风景日戳。期盼全国各地邮政部门都能正视和发现自己的不足,认真学习现行风景日戳标准,正确认识风景日戳,规范合理地管理和使用风景日戳,坚持长期服务于游客和邮人,这是宣传风光名胜、繁荣集邮事业的根本保证。
   

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